長輩年輕時，每天爬三、四層樓，可能不覺得困難。但年紀大了，膝蓋退化、走路變慢，或經歷中風、骨折、住院後，原本熟悉的樓梯，可能突然變成回不了家的阻礙。

有些長輩因此不敢出門。看醫師、復健或洗腎，每一次上下樓都要麻煩家人。家屬想找看護幫忙，卻發現照服員也不能用背、抱或抬的方式，冒險把長輩搬上搬下。

資料更新：2026年9月3日。各縣市受理期限、預算及社會住宅戶數可能調整，正式申請前請以政府最新公告為準。

已經不能安全下樓，就不要只等電梯

如果長輩只是膝蓋退化，仍能慢慢上下樓，家人可以開始了解電梯補助，並和鄰居討論。

但如果已經出現以下情況，就要優先評估換居：

• 需要使用輪椅。
• 上下樓曾經跌倒，或差點跌倒。
• 每週需要洗腎、復健或頻繁回診。
• 剛中風、骨折或開刀出院。
• 家屬已經扶不住或抱不動。
• 因為樓梯問題，長輩長期無法外出。
• 救護人員或照顧人力很難安全進出。

加裝電梯需要住戶溝通、建築設計、申請許可及施工，不是幾週內就能完成。如果長輩已經無法安全下樓，先搬到有電梯或低樓層住宅，通常比較實際。

青銀換居、包租代管、以房養老，有什麼不同？

這些名稱很像，但處理的問題並不一樣。

選擇一：留在原來的家，申請加裝電梯

如果長輩熟悉現在的社區，附近也有常去的醫院、市場及鄰居，留在原屋可能是最安心的選擇。

但加裝電梯不是一戶人家自己決定就能完成。通常要確認：

1. 建築物是否合法。
2. 建築結構是否安全。
3. 建築物旁邊或樓梯間是否有空間。
4. 是否有影響施工的違建。
5. 社區住戶能否形成決議。
6. 每戶願意負擔多少自籌款。
7. 完工後的電費、保養及檢查費如何分攤。

2026年「老宅延壽機能復新計畫」

內政部2026年推出老宅延壽計畫，主要協助屋齡30年以上的合法老屋，包括4至6樓公寓及6樓以下透天住宅。

申請前要先辦理建築物結構安全性能評估。確認房屋適合繼續使用後，才能進一步申請修繕補助。

• 增設電梯：最高400萬元。
• 外牆修繕：最高300萬元。
• 其他公共區域：樓梯間、公共管線、屋頂防水、無障礙設施等。
• 室內安全改善：一般每戶最高20萬元；有65歲以上長者或符合特定弱勢資格者，最高30萬元。

可查看內政部老宅延壽專區，或撥打諮詢專線02-7701-9919。

各縣市還有自己的電梯補助

同一筆工程費不能重複請領不同補助。在簽訂設計或施工契約前，最好先請地方政府協助比較中央與地方方案。

選擇二：長者換居，把樓梯房換成電梯房

如果公寓沒有空間加裝電梯、鄰居難以取得共識，或長輩已經等不了那麼久，可以考慮「長者換居」。

1. 將原本的無電梯住宅交給包租代管。
2. 由租屋服務業者協助出租及管理。
3. 長輩搬到有電梯、低樓層住宅或社會住宅。
4. 將原屋租金用於新家房租、生活及照顧費。

內政部現行社會住宅包租代管長者換居方案，受理至2026年12月31日，主要對象為65歲以上長者及符合條件的身心障礙者。各縣市可選物件與資格仍有不同。

臺北市：社會住宅青銀換居

臺北市2026年提供部分社會住宅，讓居住在無電梯公寓的長者申請換居。

• 家庭成員中至少一人滿65歲。
• 長者目前住在自有的無電梯住宅。
• 原屋位於2樓以上。
• 原屋為6樓以下、屋齡20年以上的合法住宅。
• 入住社宅後，原屋須加入臺北市包租代管。

2026年共提供15戶，受理至12月31日。每期租期最長3年，持續符合資格者可續租，合計最長不超過12年。

查看臺北市115年度青銀換居公告

新北市：樓梯換電梯及私宅換私宅

新北市提供搬到社會住宅、包租代管電梯宅，或由無電梯私宅搬到另一間電梯私宅等方向。

符合私宅換私宅方案資格者，可申請：

• 每月2,000元或2,400元租金補助。
• 搬家費最高1萬元。
• 新舊住宅首年修繕加碼補助。
• 原屋等待出租期間的部分補助。

新的住宅須為有電梯住宅，或無電梯住宅的一、二樓。

查看新北市高齡友善換居計畫

桃園市：高齡友善換居社會住宅

65歲以上長者如果在桃園原則上只有一戶自有住宅，可以將原屋加入包租代管，再申請搬到桃園市社會住宅。

租期以3年為一期，符合資格者可以續租一次，合計最長6年。

查看桃園市高齡友善換居方案

包租代管是什麼？房子會變成政府的嗎？

不會。房屋所有權仍然屬於屋主。包租代管只是由政府合作的租屋服務業者，協助出租及管理。

常見服務包括：

• 協助尋找房客。
• 簽訂租約及辦理公證。
• 收取租金。
• 協助處理房屋修繕。
• 協調屋主與房客之間的問題。
• 協助申請符合規定的租金及稅務優惠。

符合住宅法規定的出租住宅，在出租期間，每屋每月有1萬5,000元租金免稅額；超過免稅額的部分，也可能適用必要費用扣除。

不符合換居資格，也可以自己出租再搬家

有些家庭不符合社宅換居資格，也不想等待社會住宅，可以考慮一般租屋市場：

1. 將原來的房子出租。
2. 用租金收入租一間有電梯的房子。
3. 如果新家租金較高，再由家庭補足差額。

這種方式選擇比較多，也可能比較快搬家，但要留意新舊租金差額、租約期限、搬家成本，以及長輩能否適應新的環境。

選擇三：以房養老，用房屋準備生活與照顧費

「以房養老」的正式名稱是商業型逆向抵押貸款。

簡單來說，長者將自己的房屋設定抵押給銀行，銀行再依房屋價值、年齡及貸款條件，每月提供一筆資金。

這筆錢可以用於：

• 支付日常生活費。
• 支付電梯宅的房租。
• 支付無障礙修繕費。
• 支付看護或照顧服務費。
• 支付醫療及復健費。

簽約前要向銀行問清楚：

• 每個月可以領多少？
• 利率如何計算？
• 可以領幾年？
• 配偶能不能繼續居住？
• 提前清償要不要付費？
• 長者過世後，家人如何處理貸款？

如果長者已有失智、判斷能力下降，或家人對房屋安排意見不同，應先諮詢銀行、律師或信託專業人員。

查看金管會高齡金融商品說明

青銀共居適合需要照顧的長者嗎？

「青銀換居」與「青銀共居」並不相同。

• 青銀換居：重點是把長者從無電梯住宅，換到比較適合的住處。
• 青銀共居：重點是讓青年與長者住在同一社區，透過活動及交流減少孤單。

以新北市跨世代共居為例，銀髮戶須滿60歲，並以日常生活功能量表初步確認沒有失能。

因此，青銀共居比較適合：

• 能自己洗澡、穿衣及上廁所。
• 可以自己進食及服藥。
• 能獨立外出或處理生活。
• 願意參加社區活動。
• 希望增加人際互動。

如果長輩已需要大量協助，例如無法自己移位、中重度失智、夜間經常遊走，或需要長時間安全看視，就不能只靠共居解決。

屋內也不安全，可以申請長照無障礙改善

即使家裡已經有電梯，屋內仍可能有許多危險，例如浴室濕滑、馬桶旁沒有扶手、輪椅進不了房門，或房間到浴室之間有高低差。

符合長照資格者，可以申請輔具及居家無障礙環境改善。

兩組方案要擇一，也不是每個家庭都能直接取得全部額度。可先撥打1966申請長照評估，再由專業人員確認適合的輔具與改善方式。

延伸閱讀：2026長照輔具補助與居家無障礙申請指南

不知道該留還是搬？先用這張表判斷

家庭不一定只能選一項。例如先搬到電梯住宅，同時將原屋包租代管；搬家後再申請浴室扶手、洗澡椅及其他輔具，最後依長輩的生活能力安排公費長照與自費照顧。

找電梯宅時，不能只問「有沒有電梯」

真正適合長輩的住宅，是從巷口、大門、電梯、房間到浴室，都能安全移動。

• 大門口有沒有台階？
• 輪椅能不能進入電梯？
• 電梯門會不會太窄？
• 走道能不能讓輪椅轉彎？
• 浴室地板是否容易滑倒？
• 馬桶旁能不能加裝扶手？
• 房間與浴室之間有沒有門檻？
• 救護車及長照交通車能不能靠近？
• 附近是否有常去的醫院、診所或洗腎中心？
• 照服員是否容易搭乘大眾運輸到達？

搬到新家後，如何搭配家天使照顧？

搬到有電梯的住宅，可以解決上下樓問題，但不代表所有照顧困難都會自然消失。

搬家前後，家人還要確認：

• 長輩能不能自己上下床？
• 能不能安全走到廁所？
• 洗澡時需不需要協助？
• 誰負責準備三餐？
• 誰陪同回診、復健或洗腎？
• 晚上是否需要有人陪伴？
• 長輩會不會因換環境而焦慮、失眠或迷路？
• 家屬上班期間，由誰補上照顧空窗？

如果需要公費長照，可以撥打1966申請評估。如果仍在等待長照服務、家人臨時無法照顧，或需要較長時段的一對一陪伴，也可以搭配家天使的自費照顧服務。

最理想的安排是：先把居住環境變得比較安全，再安排適合的照顧人力。安全的環境不只保護長輩，也能降低家人與照服員受傷的風險。

常見問題

沒有電梯，可以請看護每天背長輩下樓嗎？

不建議。樓梯背抱容易造成長輩跌落，也可能讓照服員及家屬受傷。應改用經專業評估的移動設備、交通服務，或優先安排換居。

只有一位長輩需要，可以自己申請裝電梯嗎？

通常不行。電梯涉及公共空間、建築許可及其他住戶權益，通常需要管委會、管理負責人或依法選出的住戶代表提出申請。

申請電梯補助後，就不用自己出錢嗎？

不是。補助通常有比例及金額上限，超過的工程費要由住戶分擔。完工後還有電費、保養、檢查及維修費。

把房子交給包租代管，房子還是我的嗎？

是。包租代管只是協助出租及管理，房屋所有權不會因此轉移。但出租期間的租約、稅務及日後出售問題，仍要先了解清楚。

以房養老後，房子會立刻變成銀行的嗎？

不會。房屋仍由長者持有，但會設定抵押權。貸款期間、利率、每月金額及未來清償方式，都要依銀行契約處理。

搬到有電梯的房子，就一定適合輪椅嗎？

不一定。有些大樓雖然有電梯，但門口仍有台階，電梯門太窄，浴室也可能無法讓輪椅進入。看屋時要從巷口、大門一路檢查到房間與浴室。

官方資料來源

• 內政部：老舊建築物修繕補助辦法與老宅延壽計畫
• 衛福部長照專區：社宅包租代管長者換居政策
• 臺北市：115年度社會住宅青銀換居計畫
• 新北市：高齡友善換居私宅換私宅補助
• 桃園市：高齡友善換居社會住宅
• 新北市：跨世代共居申請資格
• 衛福部：2026年長照智慧科技輔具與居家無障礙新制
• 金管會：商業型逆向抵押貸款說明
• 財政部：適用住宅法的租賃所得課稅方式

真正要解決的，不只是樓梯

對年輕人來說，四層樓可能只是幾分鐘的路。但對膝蓋退化、中風、骨折、洗腎或失智的長輩來說，這幾層樓可能讓他無法看醫師、不能復健，甚至幾個月都沒有走出家門。

如果原屋適合改善，也有機會取得住戶共識，可以評估電梯及老宅修繕補助。

如果長輩已經不能安全上下樓，就不要把全部希望放在漫長的工程上。先了解長者換居、包租代管、出租原屋或以房養老，再搭配長照與自費照顧，通常更能真正減少家庭壓力。